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                关于印发2020年智∑慧停车建设项目实施方案的通知

                晋市政办〔2020〕7号

                大发快三官网市人民政府△办公室
                关于印发2020年智慧停」车建设项目
                实施方案的通知
                各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
                  《2020年智慧停车建设项目实施方案》已经市人民政府同意,现印发◎给你们,请◤认真贯彻执行。
                 
                大发快三官网市人民政府办公室        
                2020年3月6日            

                2020年智慧停车建设项目
                实 施 方 案
                  随着我市经济社会的↑快速发展,市区机动车保有量迅速增长,截至2020年1月底,市区机动车保有量27.6172万辆,小型载客汽车保有量24.8313万辆,现有各类停车设施1221处,停车泊∩位数约12.54万个,受停车设施规划建设滞后ω等因素的影响,停车泊位供々需矛盾日益突出。为加快推进智慧停车建设,整合路内外停车资源,实现停车∞信息查询、车位预定、泊位诱导、无感支付、反向寻车等功能◤,进一步改善市区动静态交通环境,结合我市实际,制☆定以下方案:
                  一、指导思想
                  坚持以习近平新时代中国特色社会主☆义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中☉全会精神,全面贯彻以人民为中心的发展思想,按照全市经济工作◣会议精神,以群众需求为导向,以增加停车资源,推进智慧停车建设,启※动差异化停车收费为主要任务,大力提高城市停车资源集约利用效率,缓解供需≡矛盾,促进停车↑产业与互联网融合发展,有效提升城市整体停车管理服务水平。
                  二、覆盖范围
                  以现状建成区范围内的↘中心商业区为核心区域,按照“统筹规划、分步实施、急用优先”原则,逐步辐射至主↘要街道、医院、学校,在1-2年时间内全面完成城市级智慧停车平台建设。
                  建成区包含〖:主城区、金村区、南村区、北石店区、高都区、巴公区等6个片区。
                  三、建设目标
                  (一)有效增加市区停车位的供应。积极〇推动市区2020年停车场专项规划实施『,按照“一事一议”原则,通过招投√标形式,引进社会资ζ 本建设市区停车设施,大力推广政府和社会资本合作PPP模式,加快构建与道路容㊣ 量相协调、规模适宜、布局完善、结构合理、盘活道路泊位扩容的停车供给体系,实现新增停车泊位数千●个。
                  (二)有效提升停车资源利用率。通过搭建城市级智慧停车平台,完善市区静●态交通监管和运行体系,盘活辖区★内现有交通资源;推广停车位共享经济使用模式;提升数据分析能力,解决道路交☆通压力;建立电子审批系统,提高联合执法效ξ率;提升市民▼出行、停车便捷度ξ,缓解停车矛盾。
                  四、建设主体
                  由市公安局交警支╲队作为市区停车管理工〓作的行政主管部门,负责市区车辆停车管♀理工作的统筹协调〖和监督管理,停车场和停车泊位的审批和设置,查处违法停车行ξ 为,通过竞争性磋商方式,引进社会资本,组建国有控股停车运营公司,并与其依法签订特许▓经营协议,特许经营年限10年,将市区城市道路及政府投资建设公共停车泊位纳『入运营公司,并明确其Ψ权利、义务。
                  五、工作任务
                  根据实际情况,实施进度计划如下:
                  (一)2019年12月-2020年3月
                  编制《大发快三官网市市区停车场管理◇办法(草案)》提交市政府审议;通过↘实地调研落实《大发快三官网市中心城市停车场专项规划(2019-2035)》中2020年具体建设停车场项目。
                  (二)2020年2月-2020年4月
                  与具备招投标条件■的社会资本进行磋商,确定项目承建单位,签订特许经营协议,搭建城市级智慧停车平台;完成中心商业区及【部分主要街道路内停车位、公共停车位技术改造,并对接》城市级智慧停车平台。
                  (三)2020年4月-2020年5月
                  完成硬件设备安装与√调试,软件系「统联调测试及人员培训。
                  (四)2020年6月底前
                  完成城市级智慧停车平台建设并投入试运行。
                  (五)2020年12月底前
                  完成市区主要街道、学校、医院等※道路停车位的技术改造。
                  六、工作措施
                  (一)加强组织领导。成立大发快三官网市智慧停车建设工←作领导小组,副市长、市公安局局长王斌权担任组长,市政府副秘书长杨金中、市大数据应▃用局】局长聂▅永平、市公▅安局常务副局长赵建云、市公安局交警支队支∞队长张鹏担任副组长。成员单位由市发展改革委、教育局、财政局、规划■和自然资源局、住建局、城市管理局、交通局、卫健委、审批服务管理局、文明办、人防办、大数据应用局、公安局交警支队、市直属机关事务服务中心、园林绿化服务中心、国有资本投资运营①公司、新闻传〒媒集团、城区政府、泽州〗县政府等相关部门组成,负责智慧停车建设工作的组织领导和全面→协调。领导小组下设办公室,办公室设在市公安局交ω 警支队,交警支队支队长张鹏兼任办公室主任,交警支队副支队长李玉忠□ 兼任办公室副主任。各成员单位要主动作为,配合做好智』慧停车建设工作。
                  (二)加强监督力△度。市公安局交警』支队要加强对停车场经营企业的日常监督,按照“周督查、月小结、季考核、年总结”原则,制定考核细则,并明确退○出机制,落实停车场建设交通影响评价机制。特许经营权期限届满后,市政府或其授权部门重新◎选择特许经营者,在同等条件下,优先︽原特许经营者特许经营。
                  (三)加强规范管理。依托︾城市级智慧停车平台,通过信息化手段对市区停车场进行行业管理,从停车¤场服务质量、收费规范、停车设施、人员培训等方面加强规范经营行为。
                  (四)加强制度建∏设。按照全市经济工作会议精神,为推动智慧停车提供法制保障∏,将我市停车场建设、收费、管理等纳入法制范畴,实现停车需求与供给的基本平衡,初步拟定《大发快三官网市市区停车场▲管理办法(草案)》,提请市政◥府审议并发布实施。
                  (五)加强政策宣传。通过媒体宣传和路面提示◣等多种方式,全方位宣传智慧停车建设工作的进展和成效,做好各类停车管理政策解◤读和停车收费的舆论引导工作,营造浓厚的氛围,以良好的静态交通环境为夺取新█时代美丽大发快三官网高质量转型发展新胜利作出新的贡献。
                  附件:1.大发快三官网市智慧停车工作△领导小组成员单位职责
                        2.晋◣城市智慧停车工作领导小组成员名单

                附件1
                大发快三官网市智慧停车工作领导小组
                成员单位职责
                  市发展改革委职责:负责停车〓场建设运营主体和投资规模的准入标准,加大对停车场建设的投资支持力度,推动停车№与互联网融合发展,支持移动终端互联网停车应用的开发与推广,完善停№车收费政策,并严格监管停车服务和收费行为。
                  市财政局←职责:负责制定停车场建设财政补贴政策,吸引社会资本参与建设停车卐场。
                  市规划和自然资︻源局职责:负责停车设施用地规划【,建立停车场空间规划体系并监督实施。
                  市住建局职责:负责对停车场建设的监督管理,并对政府投资的停车场建设组织实施。
                  市城市管理◇局职责:负责加强对№占用道路停车泊位摆摊设点经营的管理,并对停车场违法违规的建设行为↑依法予以查处↑。
                  市交通局职责:负责全市综合交通运输体系的规划协调,优化公交路线,提高公交出行分担率。
                  市大数据应用⌒局职责:负责停车运营公司的组建运营并建设城市级智慧停车平台。
                  市教育局、市卫健委、市审批服务管理局、市文明办、市人防办、市直属机关事务服务中心、市园林绿化服务中心、市国有Ψ 资本投资运营公司、市新闻传媒集团、城区政府、泽州县政府等相关单位要按任务分工各司∑ 其职,形成工作合力,同时要配合责任单位◥积极推进市政府停车场专项规划建设,并对政府投资建设的公共停车资源移交停车管理★主管部门,由运营公司进行市场运作,共同推⊙进市区智慧停车工作。
                 
                附件2
                大发快三官网市智⊙慧停车工作领导小组名单
                  组  长:王斌权  副市长、市公安局局长
                  副组长:杨金中  市政府副秘书长
                          聂永平  市大数据应用局局长
                          赵建云  市公安局常务副局长
                          张  鹏  市公安局交警支队支队长
                  成  员:邢海斌  市发展改革∮委副主任
                          来庭会  市教育局副局长
                          续永福  市财政局副局①长
                          商国富  市规划和自然资源局副局长
                          申学勤  市住ㄨ建局副局长
                          靳海峰  市城市管理局副局长
                          苏  文  市交通局四级调研员
                          段新亮  市卫健委副主任
                          王丽丽  市审批服务管理局四级调♀研员
                          秦志刚  市文明办〓副主任
                          肖海清  市人防办副主♀任
                          李满红  市大数据应用局副局长
                          李玉忠  市公安局交警支队副支队长
                          司国振  市直属机关事务服务中心副主任 
                          高连江  市园林绿化服务中心副主任
                          常进立  市国有资本投资Ψ运营公司副总经理
                          王春平  市新闻传媒集团副总编
                          连陆军  城区政府区委常委、常务副∴区长
                          王旭峰  泽州县政府副ぷ县长、公安局局长
                 
                  解读:

                责任编辑: 常晓梅