晋市政办〔2020〕7号
大发快三官网市人民政府△办公室
关于印发2020年智慧停」车建设项目
实施方案的通知
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：
《2020年智慧停车建设项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发◎给你们，请◤认真贯彻执行。
大发快三官网市人民政府办公室
2020年3月6日
2020年智慧停车建设项目
实 施 方 案
随着我市经济社会的↑快速发展，市区机动车保有量迅速增长，截至2020年1月底，市区机动车保有量27.6172万辆，小型载客汽车保有量24.8313万辆，现有各类停车设施1221处，停车泊∩位数约12.54万个，受停车设施规划建设滞后ω等因素的影响，停车泊位供々需矛盾日益突出。为加快推进智慧停车建设，整合路内外停车资源，实现停车∞信息查询、车位预定、泊位诱导、无感支付、反向寻车等功能◤，进一步改善市区动静态交通环境，结合我市实际，制☆定以下方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主☆义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中☉全会精神，全面贯彻以人民为中心的发展思想，按照全市经济工作◣会议精神，以群众需求为导向，以增加停车资源，推进智慧停车建设，启※动差异化停车收费为主要任务，大力提高城市停车资源集约利用效率，缓解供需≡矛盾，促进停车↑产业与互联网融合发展，有效提升城市整体停车管理服务水平。
二、覆盖范围
以现状建成区范围内的↘中心商业区为核心区域，按照“统筹规划、分步实施、急用优先”原则，逐步辐射至主↘要街道、医院、学校，在1-2年时间内全面完成城市级智慧停车平台建设。
建成区包含〖：主城区、金村区、南村区、北石店区、高都区、巴公区等6个片区。
三、建设目标
（一）有效增加市区停车位的供应。积极〇推动市区2020年停车场专项规划实施『，按照“一事一议”原则，通过招投√标形式，引进社会资ζ 本建设市区停车设施，大力推广政府和社会资本合作PPP模式，加快构建与道路容㊣ 量相协调、规模适宜、布局完善、结构合理、盘活道路泊位扩容的停车供给体系，实现新增停车泊位数千●个。
（二）有效提升停车资源利用率。通过搭建城市级智慧停车平台，完善市区静●态交通监管和运行体系，盘活辖区★内现有交通资源；推广停车位共享经济使用模式；提升数据分析能力，解决道路交☆通压力；建立电子审批系统，提高联合执法效ξ率；提升市民▼出行、停车便捷度ξ，缓解停车矛盾。
四、建设主体
由市公安局交警支╲队作为市区停车管理工〓作的行政主管部门，负责市区车辆停车管♀理工作的统筹协调〖和监督管理，停车场和停车泊位的审批和设置，查处违法停车行ξ 为，通过竞争性磋商方式，引进社会资本，组建国有控股停车运营公司，并与其依法签订特许▓经营协议，特许经营年限10年，将市区城市道路及政府投资建设公共停车泊位纳『入运营公司，并明确其Ψ权利、义务。
五、工作任务
根据实际情况，实施进度计划如下：
（一）2019年12月-2020年3月
编制《大发快三官网市市区停车场管理◇办法（草案）》提交市政府审议；通过↘实地调研落实《大发快三官网市中心城市停车场专项规划（2019-2035）》中2020年具体建设停车场项目。
（二）2020年2月-2020年4月
与具备招投标条件■的社会资本进行磋商，确定项目承建单位，签订特许经营协议，搭建城市级智慧停车平台；完成中心商业区及【部分主要街道路内停车位、公共停车位技术改造，并对接》城市级智慧停车平台。
（三）2020年4月-2020年5月
完成硬件设备安装与√调试，软件系「统联调测试及人员培训。
（四）2020年6月底前
完成城市级智慧停车平台建设并投入试运行。
（五）2020年12月底前
完成市区主要街道、学校、医院等※道路停车位的技术改造。
六、工作措施
（一）加强组织领导。成立大发快三官网市智慧停车建设工←作领导小组，副市长、市公安局局长王斌权担任组长，市政府副秘书长杨金中、市大数据应▃用局】局长聂▅永平、市公▅安局常务副局长赵建云、市公安局交警支队支∞队长张鹏担任副组长。成员单位由市发展改革委、教育局、财政局、规划■和自然资源局、住建局、城市管理局、交通局、卫健委、审批服务管理局、文明办、人防办、大数据应用局、公安局交警支队、市直属机关事务服务中心、园林绿化服务中心、国有资本投资运营①公司、新闻传〒媒集团、城区政府、泽州〗县政府等相关部门组成，负责智慧停车建设工作的组织领导和全面→协调。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局交ω 警支队，交警支队支队长张鹏兼任办公室主任，交警支队副支队长李玉忠□ 兼任办公室副主任。各成员单位要主动作为，配合做好智』慧停车建设工作。
（二）加强监督力△度。市公安局交警』支队要加强对停车场经营企业的日常监督，按照“周督查、月小结、季考核、年总结”原则，制定考核细则，并明确退○出机制，落实停车场建设交通影响评价机制。特许经营权期限届满后，市政府或其授权部门重新◎选择特许经营者，在同等条件下，优先︽原特许经营者特许经营。
（三）加强规范管理。依托︾城市级智慧停车平台，通过信息化手段对市区停车场进行行业管理，从停车¤场服务质量、收费规范、停车设施、人员培训等方面加强规范经营行为。
（四）加强制度建∏设。按照全市经济工作会议精神，为推动智慧停车提供法制保障∏，将我市停车场建设、收费、管理等纳入法制范畴，实现停车需求与供给的基本平衡，初步拟定《大发快三官网市市区停车场▲管理办法（草案）》，提请市政◥府审议并发布实施。
（五）加强政策宣传。通过媒体宣传和路面提示◣等多种方式，全方位宣传智慧停车建设工作的进展和成效，做好各类停车管理政策解◤读和停车收费的舆论引导工作，营造浓厚的氛围，以良好的静态交通环境为夺取新█时代美丽大发快三官网高质量转型发展新胜利作出新的贡献。
附件：1.大发快三官网市智慧停车工作△领导小组成员单位职责
2.晋◣城市智慧停车工作领导小组成员名单
附件1
大发快三官网市智慧停车工作领导小组
成员单位职责
市发展改革委职责：负责停车〓场建设运营主体和投资规模的准入标准，加大对停车场建设的投资支持力度，推动停车№与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，完善停№车收费政策，并严格监管停车服务和收费行为。
市财政局←职责：负责制定停车场建设财政补贴政策，吸引社会资本参与建设停车卐场。
市规划和自然资︻源局职责：负责停车设施用地规划【，建立停车场空间规划体系并监督实施。
市住建局职责：负责对停车场建设的监督管理，并对政府投资的停车场建设组织实施。
市城市管理◇局职责：负责加强对№占用道路停车泊位摆摊设点经营的管理，并对停车场违法违规的建设行为↑依法予以查处↑。
市交通局职责：负责全市综合交通运输体系的规划协调，优化公交路线，提高公交出行分担率。
市大数据应用⌒局职责：负责停车运营公司的组建运营并建设城市级智慧停车平台。
市教育局、市卫健委、市审批服务管理局、市文明办、市人防办、市直属机关事务服务中心、市园林绿化服务中心、市国有Ψ 资本投资运营公司、市新闻传媒集团、城区政府、泽州县政府等相关单位要按任务分工各司∑ 其职，形成工作合力，同时要配合责任单位◥积极推进市政府停车场专项规划建设，并对政府投资建设的公共停车资源移交停车管理★主管部门，由运营公司进行市场运作，共同推⊙进市区智慧停车工作。
附件2
大发快三官网市智⊙慧停车工作领导小组名单
组 长：王斌权 副市长、市公安局局长
副组长：杨金中 市政府副秘书长
聂永平 市大数据应用局局长
赵建云 市公安局常务副局长
张 鹏 市公安局交警支队支队长
成 员：邢海斌 市发展改革∮委副主任
来庭会 市教育局副局长
续永福 市财政局副局①长
商国富 市规划和自然资源局副局长
申学勤 市住ㄨ建局副局长
靳海峰 市城市管理局副局长
苏 文 市交通局四级调研员
段新亮 市卫健委副主任
王丽丽 市审批服务管理局四级调♀研员
秦志刚 市文明办〓副主任
肖海清 市人防办副主♀任
李满红 市大数据应用局副局长
李玉忠 市公安局交警支队副支队长
司国振 市直属机关事务服务中心副主任
高连江 市园林绿化服务中心副主任
常进立 市国有资本投资Ψ运营公司副总经理
王春平 市新闻传媒集团副总编
连陆军 城区政府区委常委、常务副∴区长
王旭峰 泽州县政府副ぷ县长、公安局局长
解读：
责任编辑：
常晓梅
